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关于*****进一步标准建筑市*****###场的通知

时间:2018-11-19      阅读次数:       来源: 无锡市*****###住建局      字号:[ ]

信息索引号 014006569/2018-00534 发文日期 2018-11-19 公开日期 2018-11-19
文件编号 锡建建市*****###〔2018〕14号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市*****###住建局 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 城乡建立、环境保护--城乡建立(含住房) 体裁 通知
关键词 城市*****###, 建立, 建筑 文件下载
内容概述 关于*****进一步标准建筑市*****###场的通知

 

 

锡建建市*****###〔2018〕14号

关于*****进一步标准建筑市*****###场的通知

各市*****###(县)、区住建(建立)局,各有关单位:

  为进一步标准我市*****###建筑市*****###场秩序,强化事中事后打点,营造统一开放、合作有序的建筑市*****###场环境,努力推进诚信体系建立,不断提升我市*****###建立工程建筑市*****###场打点效劳程度,根据《市*****###政府办公室关于*****加强建立行业诚信体系建立与工程招投标联动打点的意见》(锡政办发[2018]69号)、《省招标办关于*****明确招投标监管有关问题的通知》(苏建招办[2018]10号)与《无锡市*****###建立工程农民工工资支付打点施行细则》(锡建规发[2018]4号)等相关规定,现就进一步标准建筑市*****###场的有关事项通知如下:

  一、  加强建立工程造价打点

  (一)标准国有资金投资工程招标控制价编制规则。招标控制价应严格根据现行《建立工程工程量清单计价标准》的规定编制,各地、各部门不得另行发文规定招标控制价下浮系数。编制单位不得随意调整省计价定额中人工、材料、机械的消耗量;人工、材料价格应严格根据造价打点部门发布的指导价格计算,不得上浮和下调。招标控制价编制单位违背清单标准规定编制招标控制价的,将责令企业整改,并按《江苏省工程建立项目招标代理机构动态考评打点法子》中一般失信行为予以认定。对编制人员依法扣分、对责任企业除在江苏建立招投标网上依法公示外,暂停其全省范围内承接国有资金项目招标代理资格。

  (二)加强合同价款期中支付打点,全面推行施工过程结算。发承包双方应在合同条款中约定以完成一个分部工程的工程量计量周期作为过程结算节点,并按合同的约定和国家、省的有关计价规定,打点施工过程结算工程价款的计算、核对和支付等相关手续。承包方应按合同约定的过程结算节点报送分部工程结算;发包人或负责施工阶段全过程造价控制的造价咨询企业应及时核对分阶段完工的分部工程结算,并提供整套计算报告及各项费用汇总表,作为过程结算支付根据。

  二、加强建立工程招投标打点

  (一)完善评标基准价确定法子。国有资金投资工程施工招标时,严格执行《无锡市*****###国有资金投资建立工程施工招标企业信誉考核结果应用、评标入围与投标报价评审规则》。在确定评标基准价时,招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价(含税金)和暂列金额(含税金)后参与计算和抽取;应扣除的专业工程暂估价(含税金) 和暂列金额(含税金)须在招标文件中予以明确,开标时不再另行计算。落实工程建立高质量开展的工作要求,保障工程建立优良优价,引导投标企业合理报价,将“ABC”评标基准价确定法子中的房屋建筑工程下浮率Δ的取值范围,从 “6%7%8%9%10%”调整到“3%4%5%6%7%8%”;将确定C值时的规定范围,调整为:评标价算术均匀值×70%与招标控制价×30%之和下浮20%以内的所有评标价。轨道工程除技术复杂的主体工程需待公布下浮率Δ后施行“ABC”评标基准价外,其他通用施工项目招标原则上应按“ABC”评标基准价法停止投标报价的评审。

  (二)实行招标投标信誉承诺制度。招标人及其委托的招标代理机构在招标前,承诺招标范围、招标方式、招标组织形式符合现行招投标法律法规;承诺投标人资格条件、资格审查方式、资格预审方法、评标法子与招标项目的详细特点和实际*****###枰嗍视Γ曳瞎摇⑹ ⑹*****###法律法规、规章、标准性文件与各项规定。以电子化招投标系统为支撑,充分利用信息技术实行技术控制,不得违背国家、省、市*****###法律法规、规章、标准性文件与各项规定,不得设置与本招标项目的详细特点和实际*****###枰幌嗍视Φ耐侗耆俗矢裉跫⒆矢裆蟛榉绞健⒆矢裨ど蠓椒ɑ蚱辣攴ㄗ拥确绞较拗啤⑴懦馇痹谕侗耆嘶蛘咄侗耆恕Q细衿辣攴椒ê推兰垡蛩氐纳柚茫丫夹庞掷啾鸬淖ㄒ倒こ痰ザ勒斜晔保宦刹坏迷錾杵笠祷蛘呦钅扛涸鹑司⒁导ā⒔毕钭魑辣昙臃忠蛩亍M侗耆嗽谕侗昵埃信翟谕侗旯讨醒细褡袷毓摇⑹ ⑹*****###法律法规、规章、标准性文件与各项规定。

  (三)完善资格审查准备工作。资格审查前,招标人应当组织停止下列资格审查准备工作,并向资格审查委员会提供相关信息;采用电子招标投标的,应当使用电子交易系统自动开展资格审查准备工作,一是根据资格预审文件,编制资格审查使用的相应表格;二是以资格审查标准和方法为根据,列出资格申请文件相对于*****资格预审文件的所有偏向,并停止归类汇总;三是核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信誉情况等方面的情况。招标人应当根据资格预审文件,采用同样的标准对所有资格申请文件停止全面的审查,但不对资格申请文件作出评价。资格审查委员会应当根据资格预审文件规定,全面、独立评审所有资格申请文件,并对招标人提供的上述相关信息停止复核,发现错误或者遗漏的,应当停止补正。

  (四)严格标准招标资格审查、评标及复审行为。资格审查委员会应严格根据资格预审文件规定的资格审查标准和方法停止资格审查,评标委员会应严格根据招标文件规定的评标标准和方法评标,招标人应当对资格审查报告和评标报告停止复核,发现资格审查委员会或评标委员会未根据规定审查或评审的,应向属地招投标监管部门报告。经招标人核查,资格审查报告或评标报告遗漏必要的内容或者存在错误的,原资格审查委员会或评标委员会应当停止复审、补充或者纠正。

  (五)强化国有资金投资工程招投标活动行政监视。各属地招投标监管部门要根据法律法规规定,加强对招标投标活动的行政监视,强化对国有资金投资工程建立项目招标投标的事中事后监管,优化组织架构,完善打点机制,进步效劳程度。认真履行监视执法职责,加大对招标代理机构从业人员、评标专家的日常考核打点力度。在招投标日常监管过程中,要做好与工程主管部门和建立单位的沟通,对项目初步发包方案、招标公告、招标文件、资格条件等认真检查,对发现的违法违规行为要坚决予以纠正,加大行政处罚力度。

  三、加强建立工程农民工工资支付打点

  (一)农民工工资支付工作坚持标本兼治、综合治理。各市*****###(县)、区建立行政主管部门应着力标准工资支付行为、优化市*****###场环境、强化监管责任,根据属地打点的原则加强对所辖区内建立工程农民工工资支付工作停止监视打点,健全预防和处理拖欠农民工工资问题的长效机制,实在落实农民工实名制度、农民工工资专用账户制度、农民工工资分帐打点制度、农民工工资足额支付制度和农民工工资银行代付制度,标准工程建立领域市*****###场秩序,实在保障农民工劳动报答权益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。

  (二)建立健全企业拖欠工资结合惩戒机制。各市*****###(县)、区建立行政主管部门加强对企业拖欠工资失信行为的部门协同监管和结合惩戒,对拖欠工资的失信企业,在招投标、市*****###场准入、评优评先等方面依法依规予以限制,使失信企业一处失信、处处受限,进步企业失信违法成本。加强对建筑业企业日常巡查和专项检查,检查结果作为企业信誉考核的重要根据,并与信誉评价、评优评先、市*****###场准入、招标投标等挂钩。

  (三)在工程建立领域全面推行工程款支付担保制度。根据《无锡市*****###建立工程承发包担保施行法子》要求,全面推行工程款支付担保制度,采用经济手段约束建立单位履约行为,预防工程款拖欠。承包单位向建立单位提供工程履约担保的同时,建立单位必须向总承包单位提供等额工程款支付担保。对长期拖欠工程款结算或拖欠工程款的建立单位,各市*****###(县)、区建立行政主管部门不得批准其新项目开工建立。

  (四)加强对政府投资工程项目的建立打点。政府投资工程项目严禁施工企业带资承包,政府投资项目一律不得以建筑业企业带资承包的方式停止建立,不得将建筑业企业带资承包作为招投标条件,严禁将此类内容写入工程承包合同及补充条款。

  缅甸皇家国际和城乡建立局

                                                       20181119

  缅甸皇家国际和城乡建立局办公室             2018年11月19日印发

  

 

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